潭退役军人党组发〔2026〕11号
中共湘潭市退役军人事务局党组
关于印发《湘潭市退役军人事务局2026年党风廉政建设工作要点》的通知
局属各单位、机关各科室：
《湘潭市退役军人事务局2026年党风廉政建设工作要点》已经2026年4月21日党组会审议通过，现印发给你们，请抓好学习和贯彻。
中共湘潭市退役军人事务局党组
2026年4月21日
湘潭市退役军人事务局2026年党风廉政建设工作要点
2026年是实施“十五五”开局之年，也是全面提升退役军人服务保障效能的关键之年。2026年党风廉政建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会、省十二届纪委六次全会、市十三届纪委六次全会部署要求，深学笃行习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想，坚决贯彻全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面优化退役军人事务系统政治生态，进一步突出政治机关建设，完善“三不腐”体系，持之以恒正风肃纪，推进“清廉退役军人事务”建设高质量发展，为全市退役军人事业实现“十五五”良好开局提供坚强有力的纪律保障。
一、深入推进政治建设，护航中心大局
1.对标对表践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来指导和推动退役军人工作高质量发展。坚决落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，“第一议题”抓学习，“第一遵循”抓贯彻，“第一政治要件”抓落实，确保全市退役军人事务系统的思想和行动统一到党中央的决策部署上来。紧扣习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话和重要指示批示精神，围绕为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，打好“民生保障仗”，高质量编制实施好“十五五”退役军人服务和保障规划，切实让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。
2.开展树立和践行正确政绩观学习教育。深入学习贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神，贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，以一体推进学查改为抓手，通过学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等，深化“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督，树牢以退役军人为中心的理念，坚决纠治等待观望不作为、急功近利“翻烧饼”、“新官不理旧账”、搞政绩工程等问题。深入推进“企业服务年”“干部能力建设年”，常态化推进走找想促“三听三问”活动，切实为企业排忧解难，推动政商交往亲而有度、清而有为。
3.履行全面从严治党主体责任。抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，推动党组主体责任、纪检监察机构监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员及各级领导干部“一岗双责”责任层层压实，汇聚齐抓共建工作合力，推动压力层层传导、责任环环相扣，做到一级抓一级、一级管一级。着力解决党风廉政建设责任不强、落实不力的问题，将党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组听取党风廉政建设工作汇报，研究相关工作不少于2次，全年召开局系统党风廉政建设相关工作会议不少于1次，党组班子成员讲党课不少于1次。进一步加强对各级基层党组织和局属单位“一把手”的监督，健全局系统各级之间常态化廉政谈心谈话机制，每年不少于1次，做到家庭家教家风必谈、职务晋升必谈、工作调动必谈、受到处理处分必谈、单位发生严重问题必谈、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利必谈，扫除干部职工教育管理盲区，组织开展中层以上领导干部述职述廉，切实增强监督压力向基层传导的实效，坚决防止管党治党责任落实“上紧下松”。
4.涵养风清气正的优良政治生态。认真贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”等重要事项集体研究、集体决策。严格按照市委、市政府的部署要求，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，推进政治生态分析研判制度化、系统化、常态化，努力营造退役军人事务系统山清水秀政治生态。
二、坚定不移强化监督，扛牢监督职责
5.抓实政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，及时发现并防范“七个有之”问题，坚决纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作中的本位主义、履责上的好人主义、生活上的享乐主义等问题。从严查处传播政治谣言、传播有严重问题的政治言论、擅自“翻墙”浏览有严重政治问题网站等问题。建立上级主要领导对退役军人工作批示精神的工作台账清单，形成工作闭环，对标对表逐条抓好督办落实。聚焦重大改革任务、“十五五”时期目标任务落实情况加强监督检查，坚决纠治落实党中央决策部署和省委、市委工作要求变形走样、履行意识形态工作责任制不到位，工作敷衍应付、推诿塞责、行动迟缓等问题。督促基层党组织进一步增强政治功能、组织功能，对“三会一课”、领导干部过双重组织生活、重大事项请示报告等制度执行情况开展监督检查。
6.做细日常监督。落实《关于加强和改进日常监督工作的意见》，紧盯政府采购、项目建设、重大资金分配等全程跟进监督。落实过“紧日子”要求，从严控制一般性支出和“三公”经费，管好用好公共资金，强化“互联网+监督”平台在公务用餐、公务用车等领域的应用。落实发挥“四种形态”层层设防作用的若干措施，注重用好第一种形态，充分发挥直属机关纪委近距离、常态化监督优势，扎实开展干部任前廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉等，督促党员干部时刻紧绷纪律之弦。及时掌握干部职工的思想、工作、作风、生活动态，探索加强对干部职工“八小时以外”监督方法路径，将监督管理融入日常、抓在经常。
7.推进专项监督。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理工作，加大对“一卡通”资金的监督力度，保障惠民惠农资金精准兑现，切实提高退役军人的获得感、幸福感。对全市退役军人和其他优抚对象评定（调整）残疾等级、退役军人就业创业、军休干部待遇保障等工作进行专项监督。持续深化领导干部及配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题等专项整治，坚决纠治政绩观错位、权力观扭曲、加重基层负担等问题。
三、深化标本兼治，一体推进“三不腐”
8.加大问责力度，强化“不敢腐”的震慑效应。及时发现掌握干部职工的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。对全面从严治党主体责任落实不到位的从严问责，对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责。开展处分执行情况专项检查，突出抓好处分宣布、处分执行、回访教育、反馈等关键流程，重点核查处分决定执行“打折扣”问题，做好查办案件“后半篇文章”。
9.加强纪律建设，扎紧“不能腐”的制度笼子。用好典型案例通报，对标查找单位内部制度缺陷和监管漏洞，抓好问题整治整改，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。全面梳理排查局系统廉政风险和工作风险，健全完善《局机关预算管理办法》、机要保密、档案管理等制度，建立全领域、全覆盖的业务经办风险台账，对症下药，制定切实可行的防控措施。严格落实机关内部风险防控、专项资金管理、预算绩效评价等机制，促进工作运转高效有序。
10.加强廉政教育，筑牢“不想腐”的思想根基。督促各基层党组织开展经常性党性教育、纪法教育、警示教育，用好警示教育基地、警示教育片，结合身边人身边事、退役军人事务系统等违纪违规违法案件开展以案释纪，把纪律教育贯穿干部成长全周期，融入组织管理全过程，引导干部职工强化纪法意识、规矩意识，筑牢拒腐防变的思想堤坝。加大对新入职干部、新提任干部、年轻干部、关键岗位干部的纪法培训、廉政教育及廉政谈话力度，督促系好廉洁从政“第一粒扣子”。充分利用局微信公众号，将党风廉政建设、整治“四风”、身边典型廉洁故事等纳入廉洁文化宣传重要内容。加强新时代廉洁文化建设，深化红色教育，挖掘系统内廉洁元素，如革命先辈的家训、家书，用好红色资源，赓续红色血脉，引导干部职工弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养崇廉拒腐的良好风尚。
四、持之以恒纠治“四风”，树牢求真务实作风
11.推动清廉机关建设走深走实。成立清廉机关建设领导小组并组建工作专班，将清廉机关建设列入党组会议议题，全年研究清廉机关建设工作2次以上，召开清廉机关建设推进会，将清廉机关建设与退役军人业务工作、机关党建工作相互融合，一体推进，营造共建清廉机关的浓厚氛围。推进清廉支部建设，以落实党支部工作条例为抓手，开展党支部标准化、规范化建设。持续开展“清廉护航·机关先行”主题系列活动，通过撰写廉洁家书、开展家庭促廉助廉活动，加强对干部职工家属的家风教育，做好家规家训宣传运用，推动“以清为美、以廉为荣”的价值取向深入人心、蔚然成风。
12.系统纠治“四风”顽疾。深化整治形式主义、官僚主义，持续开展“机关病”“衙门”作风专项纠治，重点纠治不担当、不作为消极躺平，表态快落实起来敷衍塞责等现象。严肃工作纪律，每季度开展1次以上的作风监督检查。狠刹“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”，对顶风违纪行为从严查处，推进作风建设常态化长效化。紧盯隐形变异现象，精准发现、从严处理“吃公函”“吃食堂”“吃老板”和借党建活动名义公款旅游、以工会福利名义超范围开支经费等问题。定期开展财务检查，加强对“三公”经费等开支使用情况的监督，督促局属单位财务人员规范执行相关财务制度。开展违规配备使用办公用房“回头看”，从严整治违规配备使用公车、违规发放津补贴、违规吃喝、酒驾醉驾、打牌赌博等顽瘴痼疾。
13.用心用情服务好退役军人。弘扬和践行“严、细、深、实、勤、俭、廉、快”的优良作风，引导干部职工忠诚勤勉、敢于担当、求真务实、清正廉洁。深入推进市、县、乡、村“四级三联系”退役军人制度，切实维护退役军人合法权益，及时足额拨付退役军人优抚安置等相关资金，让退役军人获得感成色更足。高度重视做好退役军人安置工作，确保优质、高效、阳光安置；持续发力抓好退役军人就业创业工作，落实相关扶持政策；开展退役军人困难帮扶、去世吊唁，重点优抚对象医疗巡诊、短期疗养等工作，切实解决退役军人的急难愁盼问题，提升退役军人服务保障水平。
14.抓实民生领域专项整治。深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦退役军人及其他优抚对象最关心、最直接、最现实的利益诉求，逐级压实重点领域的监督责任，加强对困难援助、优抚资金等到户情况的监督检查，严肃查处虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，有力惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。
五、大力加强队伍建设，提升履职尽责能力
15.把好选人用人关口。坚持以实干、实绩、实效为导向，注重平时考核与评时考核相结合，完善工作人员平时考核体系。严明组织纪律，严格落实《干部选拔任用条例》，用好廉政档案，严把干部提拔任用、推优评先党风廉政意见回复关，严防“带病提拔”，真正把政治表现好、工作作风实、能力素质强、工作实绩优的干部选出来、用起来，打造忠诚干净担当的干部队伍。
16.着力强化基层建设。一体推进干部能力建设年，持续深入推进行风建设，组织全市退役军人事务系统基层干部轮训，提升干部政治素养和履职能力。以模范机关创建为抓手，浓厚创先争优氛围，压实创建责任，进一步提振干部敢为精神。扎实开展走找想促“三听三问”活动，引领汇聚“我爱湘潭我的家”的共识和力量，激发干部职工干事创业内生动力。
17.努力形成监督合力。树牢主动接受监督的意识，支持、配合驻市财政局纪检监察组开展工作。坚持严管厚爱结合，做好容错纠错工作，建立激励机制，为干部敢为提供纪律保障。不断提升机关纪检工作规范化、法制化、正规化水平，加强对纪检工作干部队伍的建设和培养，组织纪检干部开展党务和纪检相关知识的业务培训，提升纪检干部把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力，充分发挥直属机关纪委协助引导推动功能，协助局党组全面开展监督。